Obsługa składów celnych
Czym jest odprawa eksportowa i na czym ona polega?
Nie zawsze towary przechodzące procedury celne od razu trafiają do obrotu w Unii Europejskiej. W wielu sytuacjach, z różnych powodów, przetrzymuje się je w specjalnie wydzielonym miejscu do czasu podjęcia odpowiedniej decyzji. W ten sposób można między innymi zawiesić na określony czas płatność cła czy podatku. Jakie jeszcze zadania spełnia skład celny i w jaki sposób jest zorganizowany? Sprawdź sam poniżej.
Rodzaje składów celnych
Wyróżnić można dwie podstawowe grupy składów celnych. Z jednej strony będą to składy prywatne, na którym składować towary może tylko prowadzący taki magazyn. Obok nich funkcjonują także publiczne składy celne. Mają one charakter usługowy, zatem może z nich korzystać każda osoba. Podstawą takiej usługi będzie umowa zawarta między składem a osobą uprawnioną do skorzystania z odpowiedniej procedury celnej. Wyróżnić można trzy typy publicznych składów celnych:
- skład celny typu I, w którym odpowiedzialność spoczywa na posiadaczu pozwolenia oraz osobie uprawnionej do skorzystania z procedury składu celnego,
- typ II ogranicza odpowiedzialność za towary do osoby uprawnionej do korzystania z procedury,
- w końcu skład typu III, w który prowadzony jest przez same organy celne.
Aktualnie na terenie Polski nie funkcjonują składy celne typu III.
Czy każdy może prowadzić skład celny?
W celu prowadzenia własnego składu celnego należy złożyć wniosek o udzielenie na to pozwolenia. Do takiego dokumentu, składanego do naczelnika urzędu celno-skarbowego odpowiedniego ze względu na miejsce składu, należy dodać odpowiednie załączniki.
- posiadanie siedziby na obszarze celnym Unii Europejskiej,
- zapewnianie prawidłowej realizacji operacji; chodzi tu, by prowadzona działalność gospodarcza, związana z procedurą składu celnego, była brana pod uwagę w czasie przyznawania statusu,
- złożone musi być odpowiednie zabezpieczenie w przypadku, gdy może powstać dług celny lub inne należności odnośnie do towarów będących pod procedurą składu celnego,
- miejsce przyszłego składu celnego jest także sprawdzana przez pracowników pod kątem dozoru celnego i kontroli celnej; na tej podstawie sporządzony zostaje protokół, podpisywany między innymi przez wnioskodawcę.
Decyzja o udzieleniu pozwolenia na prowadzenie własnego składu celnego nie jest więc oczywista i zależy od subiektywnej oceny urzędników. Aby zwiększyć swoje szanse na pozytywne rozpatrzenie wniosku, warto skorzystać z pomocy specjalistów i ekspertów. Agencja Embetim może wspomóc Cię w tym zakresie, pomagając przygotować i opracować potrzebną dokumentację. Od razu też ocenimy szanse na pozytywne zakończenie sprawy, a także podpowiemy, w jaki sposób można się lepiej przygotować do oceny urzędników.
Funkcjonowanie składu celnego
Procedura składu celnego towarów dopuszcza pewne działania oraz jasno określa, jakie towary mogą zostać do niej dopuszczone. Są to mianowicie:
- towary nieunijne, które nie podlegają należnościom celnym podczas składowania. Opłata cła i podatku jest zawieszona aż do dopuszczenia produktów do obrotu na rynku europejskim lub do czasu wykonania reeksportu do państw trzecich,
- towary unijne, nieobjęte obowiązkową procedurą składu celnego, mogą zostać składowane po uzyskaniu zgody organu celnego. Musi to być podyktowane uzasadnionymi potrzebami gospodarczymi. Dotyczy to w szczególności wykorzystania wolnej powierzchni magazynowej, składowania towarów, które niedawno zostały dopuszczone do obrotu lub składowanie towarów poddawanych zwyczajowym zabiegom typowym dla produktów nieunijnych,
- czas składowania w składach celnych jest nieograniczony. Tylko w przypadku, gdy towary mogą stanowić zagrożenie dla zdrowia ludzi, zwierząt oraz roślin z powodu długiego magazynowania, urząd może wyznaczyć termin zamknięcia procedury składu celnego.
Jednak towary w składzie celnym nie są całkowicie izolowane. Dopuszcza się wiele czynności, które mogą być wykonywane w ramach procedury składu celnego.
Sprzedaż towarów w składzie celnym
Wykorzystanie składu celnego do sprzedaży detalicznej jest zabronione, ale istnieją pewne wyjątki od tej zasady. Ogólnie taka sprzedaż może być prowadzona w przypadku zwolnienia podróżnych, członków organizacji międzynarodowych, sił NATO lub na podstawie innych porozumień dyplomatycznych z należności celnych. Innym wyjątkiem jest sprzedaż za pośrednictwem internetu.
Innym przykładem zwolnienia od zakazu sprzedaży detalicznej jest umowa konsygnacyjna. Stosowana jest ona w przypadku, gdy nabywca pobiera towary jeszcze przed dokonaniem formalnego zakupu i rozliczenia ich ze sprzedawcą.
Czasowe wyprowadzenie towarów
Po uzyskaniu stosownego pozwolenia organu celnego możliwe jest czasowe wyprowadzenie towaru poza skład celny. Służy ona nie tylko dokonywaniu czynności zwyczajowych zabiegów poza obszarem składu, ale także w przypadku remontu obiektu, w którym skład się mieści.
Czasowe wyprowadzanie towarów nie jest tożsame z ich przemieszczaniem w ramach procedury składowania celnego. Produkty mogą zostać przetransportowane pomiędzy różnymi miejscami wyznaczonymi w tym samym pozwoleniu. Wyróżnia się także przejazd z towarami od urzędu celnego do miejsc składowania oraz ze składu celnego do urzędu celnego wyprowadzenia (w przypadku reeksportu).
Usługi 24h/7 dni
Doświadczona Kadra
Weterynaria WIJHARS i Sanepid
Niestandardowe kierunki
Zwyczajowe zabiegi
Na towarach przechowywanych w składzie celnym można dokonywać zwyczajowych zabiegów, mających na celu polepszenie ich wyglądu lub jakości handlowej lub przygotowania ich do odsprzedaży. Takie czynności nie mogą jednak wypływać na zmianę ośmiocyfrowego kodu CN.
W celu dokonania tego typu czynności należy uzyskać pozwolenie organu. Następie można wykonać zabiegi na miejscu lub skorzystać z procedury czasowego wyprowadzenia. Jakie czynności są dozwolone w ramach zwyczajowych zabiegów?
- sortowanie,
- konserwacja,
- zmiana opakowań,
- konfekcjonowanie,
- pobieranie próbek,
- przeprowadzanie badań technicznych,
- przycinanie oraz mieszanie,
- naklejanie znaku zgodności ze standardami Unii Europejskiej,
- naklejanie etykiet z tłumaczeniem,
- oraz wiele innych, o ile nie poprawiają one oryginalnego wykonania produktów.
Wszystkie operacje należy szczegółowo opisać przed uzyskaniem na nie zgody organów celnych.
Skład celny a magazyn czasowego składowania
Skład celny nie jest tym samym, co magazyn czasowego składowania. W przypadku tego drugiego towary składować można maksymalnie przez 90 dni. Nie można na produktach dokonywać żadnych operacji naprawczych. Natomiast wyprowadzenie towarów może odbywać się jedynie w całości.
Magazyn czasowego składowania ma zastosowanie przy konieczności uzupełnienia dokumentacji, przeprowadzenia badań zleconych przez Sanepid lub inne organa oraz przy konieczności załatwienia brakujących formalności.
Ewidencja towarów w składzie celnym
Kolejnym skomplikowanym tematem jest prowadzenie ewidencji towarów składowanych w składzie celnym. Zobowiązany jest do tego prowadzący skład celny lub osoba uprawniona do prowadzenia procedury. Ewidencja jest zatwierdzana przez organ celny.
Wpisy do ewidencji powinien być dokonywany bezzwłocznie po wprowadzeniu lub wyprowadzeniu towaru ze składu. Należy zamieścić w nim także inne istotne informacje związane z przetrzymywanymi towarami. Przy tym dopuszcza się prowadzenie dokumentacji nie tylko w formie papierowej, ale także przez system elektronicznego przetwarzaniu danych. Odpowiedni program komputerowy musi posiadać zatwierdzenie organów celnych.
Skład celny ze specjalistą
Prowadzenie składu celnego nie jest proste. Ciągły nadzór organów celnych oraz potrzeba składania wniosków w przypadku każdej operacji oznacza mnóstwo formalności. Do tego konieczne jest prowadzenie ewidencji towarów składowanych w składzie celnym.
Na szczęście, nie musisz się z tym mierzyć sam. Agencja celna Embetim z chęcią pomoże Ci w nadzorowaniu wszystkich formalności. Posiadamy bogate doświadczenie w tym zakresie. Dzięki temu zapewnimy Ci prawidłowe składowanie towaru. Służymy też wsparciem i pomocą w razie pytań
FAQ
Jest to wydzielony magazyn znajdujący się pod nadzorem organów celnych. Służy on do przetrzymywania towarów nieunijnych, zanim nie nastąpi ich dopuszczenie do obrotu. Pozwala także zawiesić opłaty celno-skarbowe.
W pewnych sytuacjach dopuszcza się sprzedaż detaliczną towarów znajdujących się w składzie celnym. Dopuszcza się także wykonywanie zabiegów zwyczajowych, które pozwolą wprowadzić towary do obrotu na terenie Unii. Dopuszcza się również transport towarów pomiędzy poszczególnymi składami celnymi.
Każda osoba prowadząca skład celny powinna prowadzić ewidencję towarów. Jest ona sprawdzana przez organy celne, a wszelkie wpisy powinny być dokonywane bezzwłocznie po zajściu danego zdarzenia. W tym zakresie niezwykle przydatna jest pomoc takich firm jak Agencja Celna Embetim.
Poza tym, zanim podejmie się jakiekolwiek działania na produktach, należy na to uzyskać pozwolenie naczelnika urzędu celnego. Natomiast po zakończeniu procedury składowania celnego należy opłacić wymagane opłaty celno-podatkowe.